Информация для внедрения требований стандарта OHSAS 18001:2007

Международный стандарт OHSAS 18001:2007 в Украине никем не ратифицирован.

Госпотребстандартом в Украине введена в 2007 году старая версия OHSAS 18001:1999 как государственного стандарта Украины ДСТУ OHSAS 18001. Новая версия стандарта (2007 года) не введена как национальный стандарт в Украине. Применение этой версии стандарта (OHSAS 18001:2007), как и предыдущей (OHSAS 18001:1999) является добровольной. В Украине эти стандарты применяют некоторые промышленные предприятия. Мы также консультируем внедрение таких систем.

2) Как написано нами выше, применение этого стандарта является добровольным. Решение об этом принимает собственник, высшее руководство предприятия.

3) Информацию о применении международного стандарта OHSAS 18001 Вы можете найти в Указе Президента Украины №590/2008 от 26 июня 2008 г.

4) В международном стандарте OHSAS 18001:2007 есть требования по выполнению законодательных требований (см., например, пункт 4.2 с), пункты 4.3.1 i), 4.3.2, 4.3.3, 4.5.2 и 4.6) - ниже приведены выписки из этих пунктов стандарта: для удобства чтения наиболее важные места относительно выполнения законодательных требований выделены курсивом и подчеркнуты.

5) Если Вашим руководством будет принято решение, Вы также можете использовать рекомендации Международной организации труда (МОТ), а именно документ: "Руководство по системам управления охраной труда МОТ-СУОТ 2001, ILO OSH 2001" . На него есть ссылки и сравнение в стандарте OHSAS 18001:2007. применение этих требований также является добровольным.

В.В.Тихоненко
Генеральный директор ЭКТЦ "ВАТТ", кандидат технических наук
03.09.2008, г.Киев

Выписки из стандарта OHSAS 18001:2007:

п. 4.2. Политика в области охраны труда и здоровья (OH&S)
"Высшее руководство должно определить и утвердить политику организации в области охраны труда и здоровья и обеспечить, чтобы политика в рамках установленной области своей системы управления охраной труда и здоровья:

a) соответствовала характеру и масштабу рисков организации в области охраны труда и здоровья;
b) включала обязательство о предотвращении ущерба и заболеваний и о постоянном совершенствовании управления и деятельности в области охраны труда и здоровья;
с) включала обязательство, по меньшей мере, соответствовать действующему законодательству и другим требованиям, которые организация считает имеющими отношение к характерным для нее опасностям в сфере охраны труда и здоровья;
d) была рамочной основой для установления и оценки целей в сфере охраны труда и здоровья;
е) была документированной, внедренной и поддерживаемой;
f) была доведена до сведения всего персонала, работающего под руководством организации, с целью обеспечения понимания и осведомленности каждого о его обязательствах в сфере охраны труда и здоровья;
g) была доступной для заинтересованных сторон и
h) периодически анализировалась для обеспечения сохранения актуальности и применимости к организации."


Из п.4.3.1. Определение опасностей, оценка рисков и определение (контрольных) мер управления

"….Процедуры определения опасностей и оценки рисков должны учитывать:
а) работы, относящиеся и не относящиеся к обычной практике
b) работы, выполняемые любым персоналом, имеющим доступ к рабочему месту (включая подрядчиков и посетителей);
с) человеческие факторы, такие, как поведение, способности и др.;
d) идентифицированные опасности, источник которых находится за пределами рабочего места и которые способны отрицательно повлиять на здоровье и безопасность лиц, находящихся под руководством организации на рабочем месте;
е) опасности, возникшие по соседству с рабочим местом в результате связанных с работой действий под руководством организации;
Примечание 1. Возможно, такие опасности более целесообразно оценивать как экологический фактор.
f) инфраструктуру, оборудование и материалы на рабочем месте, обеспечиваемые либо организацией, либо другими;
g) изменения или предполагаемые изменения в организации, ее деятельности или материалах;
h) изменения в системе управления охраной труда и здоровья, включая временные, и их влияние на операции, процессы и работы;
i) любые применимые законодательные обязательства, касающиеся оценки риска и внедрения необходимых мер управления (см. также примечание к 3.12);
j) план рабочих участков, процессов, программ, машин/оборудования, рабочих процедур и организации работ, включая приведение их в соответствие с человеческими возможностями".


П. 4.3.2. Законодательные и прочие требования
"Организация должна установить, внедрить и поддерживать процедуру(ы) для определения и оценки законодательных и других, применимых к организации, требований по охране труда и здоровья.
Организация должна гарантировать, что эти применимые законодательные и др. требования, которые организация обязалась выполнять, учитываются при разработке, внедрении и поддержании системы управления охраной труда и здоровья.

Организация должна поддерживать эту информацию в актуальном состоянии.
Законодательные и др. требования должны доводиться организацией до сведения персонала, работающего под руководством организации, и других заинтересованных сторон"


П. 4.3.3 Цели и программа(ы)

"Организация должна установить, внедрить и поддерживать документированные цели в области охраны труда и здоровья в соответствующих подразделениях и на соответствующих уровнях организации.
Цели должны быть измеримыми, где возможно, согласовываться с политикой в области охраны труда и здоровья, включая обязательства по предупреждению ущерба и заболеваний, для соответствия применимым законодательным и др. требованиям, которые организация обязалась выполнять, а также для непрерывного совершенствования.
При установлении и пересмотре целей организация должна учитывать законодательные и др. требования, которые обязалась выполнять, и риски в сфере охраны труда и здоровья. Она должна также рассматривать свои технологические возможности, финансовые, оперативные и бизнес требования, а также соответствующие мнения заинтересованных сторон".


П. 4.5.2 Оценка соответствия

"4.5.2.1 В соответствии со своим обязательством соответствия (см. п. 4.2 с) организация должна разработать, внедрить и поддерживать процедуру(ы) периодического оценивания соответствия применимым законодательным требованиям. (см. п. 4.3.2)
Организация должна сохранять записи результатов периодических оценок".


П. 4.6. Анализ со стороны руководства

"Высшее руководство организации должно с выбранной периодичностью анализировать систему, чтобы обеспечить ее постоянную пригодность, адекватность и результативность.
Анализ должен включать оценку возможностей в улучшениях и необходимости в изменениях системы управления охраной труда и здоровья, включая политику и цели в области охраны труда и здоровья.

Записи такого анализа должны сохраняться.

Входные данные для анализа должны включать:
а) результаты внутренних аудитов и оценки соответствия применимым требованиям законодательства и другим требованиям согласно взятым обязательствам,
b) результаты участия и консультирования (см. п. 4.4.3),
с) соответствующую информацию от внешних заинтересованных сторон, включая жалобы,
d) характеристики/достижения организации в области OH&S,
е) степень достижения целей,
f) статус расследований инцидентов, корректирующих и предупреждающих действий,
g) выполнение решений предыдущих анализов,
h) меняющиеся обстоятельства, включая разработки в области законодательных и других требований, связанных с охраной труда и здоровья, и
i) рекомендации по улучшению".

www.usq.com.ua